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广电总局为什么要处罚微博、凤凰网、A站等平台?
www.ty3w.com    2017-06-26 16:28:28   来源:人民日报    浏览次数:644

  6月22日,国家新闻出版广电总局(下文简称广电总局)要求“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”等网站关停视听节目服务,指出其在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目,广电总局责成属地管理部门,按照《互联网视听节目服务管理规定》的有关规定,采取有效措施关停上述网站上的视听节目服务,进行全面整改。新疆铁艺公司志宏铁艺发现,新浪微博、ACFUN、凤凰网纷纷表态,将会认真履行广电总局的指示,严格加强视听节目的管理,进一步规范视频服务。

  这次的整顿重点含有两部分,一是不具备《信息网络传播视听节目许可证》却开展视听节目服务,二是网络平台对节目内容把关不到位。移动互联网时代的到来,让视听节目有了深厚广泛的传播土壤,各类视听节目也不再完全依附于电视台,有了更多元的传播渠道。视听节目在各大平台涌现,既呈现了海量的内容,也暴露了很多节目把关和传播资质的漏洞,这次恰是问题的集中体现。

  “无证上岗”违反的是《互联网视听节目服务管理规定》,其中第七条规定“从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续,任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。”白纸黑字的条款,谁也抵赖不了。缺乏资质的擅自行动,这份“无证上岗”让有问题的几家都无话可说。

  而要求视听节目服务平台加强对内容的把关、审核,也不是广电总局的突发之举,之前早已明文要求。今年6月1日,广电总局在《总局进一步加强网络视听节目创作播出管理》文件中指出,“各网络视听节目服务机构要全面落实主体责任,建立健全完善有效的把关机制。要全面落实好播前内容审核、总编辑负责制等规章制度,把导向责任落实到采编制播各个环节、具体岗位,做到各负其责,避免上一环节把风险隐患推诿到下一环节。”这次对几家网络平台的处罚,无疑是这份文件的一次具体落实,用实际的行动去强调机构平台对内容审核管理的必要性和重要性。

  广电总局在网络视听节目上的管理力度加大可谓有目共睹。从2016年150多部内容存在违规的网络剧、网络电影接受处理,到不得在互联网(含移动互联网)、广播电视等任何平台上以任何形式传播所谓“完整版”、“未删减版”等节目,再到此次对多家平台的处罚,这一系列的“出击”说明,网络视听节目不再是一片野蛮生长的“法外之地”,无论是内容制作平台还是传播平台,把好内容关,确保资质要求,是底线更是责任。这也是此次警钟的意义所在。


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