在我国积极倡导的“信息高速公路”的应用领域中，“电子政务”被列为第一位，而政府网站的建设则是电子政务最主要的体现，更是各级人民政府及其部门发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。近日，记者发现我市部分政府网站的形式和内容很不健全，甚至有个别网站只见首页标题不见内容，俨然已成首页“秀”。

　　同是政府网站，差距咋这么大？

　　最近，市民黄先生向记者反映了他的遭遇。黄先生和朋友想在我市投资办厂，需要了解一些相关政策，可当他点开我市一相关政府部门网站时竟然发现，首页的23个栏目中竟然有11个内容为空，他关注的“政策法规”、“投资指南”、“行政公文”、“网上办事”、“太原市情”等栏目的链接内没有任何信息，而“办事指南”、“招商引资”、“重大项目”等栏目中，相关信息全部为今年3月19日登录的，此后再无下文。此外，黄先生找遍了网站首页，也没有找到类似“在线咨询”的栏目，“领导信箱”栏目竟也为空，没有设置任何发送信件的链接设置。

　　接到黄先生的反映后，记者随机点开了几个政府门户网站，其中存在的问题颇多：有的网站首页明明显示着2008年的信息，却在后面标有“New”（新）的字样；有的网站所有网页在“发布时间”后显示为空，根本无法确定政策开始实施的具体时间；甚至有的网站没有设置任何与群众沟通、互动的栏目；有的政府网站信息，明显文不对题，“政务公开”栏目下的内容仅仅有该机构所属单位、处室职责、领导分工等信息…… 与之形成鲜明对比的是市政府门户网站。在市政府网站上，除了政府动态、政府公告、最新文件、关注热点等多个醒目的功能区除每日更新消息之外，首页还设置了网上办事、市长信箱等群众互动栏目，以及可以了解太原市历史文化的栏目——“走进太原”。除首页之外，网站还设置了 “市民”、“企业”、“政务”、“旅游”四个页面，其中人性化的“便民查询”栏目，市民在此可以查询天气、列车时刻、医保信息等信息。点击各个栏目，会有更加丰富的信息和内容，通过市政府网站，可以非常容易地了解太原的各类信息。此外，市劳动局、市环保局、市民政局等单位的网站也都栏目齐全、信息丰富，网站建设得有声有色。

　　制度健全 执行不力

　　据了解，去年10月16日，我市出台《太原市政府门户网站管理办法》（以下简称《办法》），对政府网站的建设和维护等作出明确规定。根据规定，政府所有部门网站，首页信息每天至少要更新一次，各部门网站的建设须着重开发网上办事、在线访谈等栏目，为公众和企业提供在线办事服务、公益性服务。但该《办法》出台至今已有10个月之久，由于一些政府部门执行不力，其政府网站的运行情况很不尽如人意，一些网站甚至只是比对《办法》的要求，做了一个几近空壳的网站首页。就此，记者采访了负责政府网站管理的市政府办公自动化技术中心相关人员。

　　据介绍，我市目前有70余家政府部门开设了自己的网站，除了20家单位和部门配备了专门的信息中心负责网站维护外，其余大部分都由非专业的办公室工作人员负责打理。于是，各单位和部门的网站出现参差不齐的现象也就可想而知。记者从专业人员那里了解到，建设一个普通的网站大约需要一万元至几万元的费用，如果需要建立自己的机房，则需要十几万元左右。除了建站，每年的维护费用大约也需要几千元。如果花费这么大只是为了应付一纸文件，就有点得不偿失了。

　　除了单位执行力不够，缺乏行之有效的奖惩措施也是造成此情况的重要原因。《办法》规定，我市对各级政府和各部门信息报送和子网站栏目内容情况采取年终考核的办法，并通过市政府网站进行公布。换句话说，对后进者，也就只能是通报一下。或许，当信息报送和子网站栏目内容情况列入单位领导考核内容之时，政府网站才能真正发挥其作用。